Η Βουλή των Αντιπροσώπων των ΗΠΑ καταψήφισε ένα μέτρο χρηματοδότησης που υποστηρίζεται από τον Ντόναλντ Τραμπ, φέρνοντας το κλείσιμο της κυβέρνησης αυτό το Σαββατοκύριακο ένα βήμα πιο κοντά.
Ένα αναθεωρημένο σχέδιο δαπανών απέτυχε να επιτύχει την πλειοψηφία των δύο τρίτων που απαιτείται στην κάτω αίθουσα του Κογκρέσου, με 38 Ρεπουμπλικάνους να καταψηφίζουν το νομοσχέδιο το βράδυ της Πέμπτης, αψηφώντας τον εκλεγμένο πρόεδρο.
Ο Τραμπ είχε ματαιώσει μια προηγούμενη διακομματική συμφωνία χρηματοδότησης που είχε συνάψει η ηγεσία της Βουλής των Ρεπουμπλικανών με τους Δημοκρατικούς, μετά από έντονη κριτική για το μέτρο από τον τεχνολογικό δισεκατομμυριούχο Έλον Μασκ.
Μετά την αποτυχία του νομοσχεδίου με ψήφους 174 κατά και 235 κατά, ο Ρεπουμπλικανός πρόεδρος της Βουλής των Αντιπροσώπων Μάικ Τζόνσον δήλωσε ότι θα καταλήξει σε άλλη λύση την Παρασκευή πριν από τη λήξη της προθεσμίας τα μεσάνυχτα.
Το νομοσχέδιο αντικατάστασης που εγκρίθηκε από τον Τραμπ θα συνέδεε την κρατική χρηματοδότηση με μια διετή αναστολή του ορίου του ομοσπονδιακού χρέους, το οποίο καθορίζει πόσα μπορεί να δανειστεί η κυβέρνηση για να πληρώσει τους λογαριασμούς της.
Ακολουθούν πέντε πράγματα που πρέπει να γνωρίζετε για το πιθανό κλείσιμο της κυβέρνησης:
1. Πώς φτάσαμε εδώ
Το διαφαινόμενο πλέον κλείσιμο της κυβέρνησης μπορεί να εντοπιστεί από τον Σεπτέμβριο, όταν πλησίαζε μια άλλη δημοσιονομική προθεσμία.
Ο Τζόνσον δεν κατάφερε να περάσει εξάμηνη παράταση χρηματοδότησης. Ως επί το πλείστον, οι Δημοκρατικοί ψήφισαν κατά της παράτασης, η οποία περιελάμβανε ένα μέτρο (νόμος SAVE) για την απαίτηση απόδειξης ιθαγένειας για ψηφοφορία.
Αντίθετα, το Κογκρέσο κατέληξε σε μια δικομματική συμφωνία για ένα νομοσχέδιο που θα κρατούσε τη χρηματοδότηση της κυβέρνησης μέχρι τις 20 Δεκεμβρίου.
Ο Τζόνσον υποσχέθηκε στη διάσκεψη των Ρεπουμπλικανών τον ερχόμενο Δεκέμβριο, όταν η χρηματοδότηση επρόκειτο να λήξει, δεν θα χρειαζόταν να ψηφίσουν ένα νομοσχέδιο δαπανών για τα πάντα-εκτός από το νεροχύτη της κουζίνας πριν από τις διακοπές.
Αλλά όταν οι ηγέτες του Κογκρέσου δημοσίευσαν το κείμενο του πιο πρόσφατου νομοσχεδίου για τις δαπάνες την Τρίτη, τρεις ημέρες πριν οι νομοθέτες ορίστηκαν να ξεσπάσουν για τις γιορτές, ήταν συνολικά 1.547 σελίδες.
Το νομοσχέδιο θα επέκτεινε την κρατική χρηματοδότηση έως τις 14 Μαρτίου – σχεδόν τρεις μήνες μετά την επιστροφή του Τραμπ στον Λευκό Οίκο.
Περιλάμβανε περισσότερα από 110 δισεκατομμύρια δολάρια (88 δισεκατομμύρια λίρες) σε βοήθεια έκτακτης ανάγκης για καταστροφές και 30 δισεκατομμύρια δολάρια σε βοήθεια στους αγρότες. η πρώτη αύξηση μισθών για τους νομοθέτες από το 2009· ομοσπονδιακά κεφάλαια για την ανοικοδόμηση μιας γέφυρας που κατέρρευσε στη Βαλτιμόρη. μεταρρυθμίσεις στον τομέα της υγείας· και, διατάξεις που αποσκοπούν στην αποτροπή της παραπλανητικής διαφήμισης σε ξενοδοχεία και χώρους ζωντανών εκδηλώσεων.
Ορισμένοι Ρεπουμπλικάνοι επέκριναν τον Τζόνσον επειδή εγκατέλειψε ένα πιο βασικό νομοσχέδιο για τις δαπάνες, καταδικάζοντας συγκεκριμένα τις αριστερές διατάξεις που διαπραγματεύτηκαν για να κερδίσουν την υποστήριξη των Δημοκρατικών.
Ο Τζόνσον υπερασπίστηκε τη συμφωνία, επιρρίπτοντας την ευθύνη στις «πράξεις του Θεού» επειδή χρειάζονται ορισμένες από τις πρόσθετες διατάξεις, όπως η βοήθεια για καταστροφές και η βοήθεια για τους αγρότες.
2. Τραμπ, δικομματικό σχέδιο τανκς Μασκ
Ωστόσο, η αντίθεση για τη συμφωνία δαπανών του Τζόνσον αυξήθηκε την Τετάρτη.
Ο Μασκ, στον οποίο ο Τραμπ ανέθεσε να εντοπίσει περικοπές δαπανών συνεπικεφαλής του Υπουργείου Κυβερνητικής Αποτελεσματικότητας (το οποίο είναι όχι επίσημο κυβερνητικό τμήμα), άσκησε έντονη πίεση κατά της υπάρχουσας συμφωνίας με δεκάδες αναρτήσεις στο Χ.
Το χαρακτήρισε «εγκληματικό» και συχνά αναφερόταν σε ψευδείς δηλώσεις για το νομοσχέδιο στις αναρτήσεις του.
Ο Μασκ έγραψε στο X ότι οποιοσδήποτε βουλευτής “που ψηφίζει αυτό το εξωφρενικό νομοσχέδιο δαπανών αξίζει να ψηφιστεί σε 2 χρόνια”.
Αφού ο Μασκ διαμαρτύρησε την αντίθεση για το νομοσχέδιο δαπανών, ο Τραμπ και ο Τζέι Ντι Βανς, ο νέος αντιπρόεδρος, έδωσαν το τελευταίο χτύπημα στη συμφωνία του Τζόνσον εκείνο το βράδυ.
Δήλωσαν σε κοινή τους δήλωση ότι ήθελαν βελτιστοποιημένη νομοθεσία χωρίς τις υποστηριζόμενες από τους Δημοκρατικούς διατάξεις που είχε συμπεριλάβει ο Τζόνσον.
Κάλεσαν επίσης το Κογκρέσο να αυξήσει ή να καταργήσει το ανώτατο όριο του χρέους, το οποίο καθορίζει πόσα μπορεί να δανειστεί η κυβέρνηση για να πληρώσει τους λογαριασμούς της και να περιορίσει τη νομοθεσία για τη χρηματοδότηση σε προσωρινές δαπάνες και ανακούφιση από καταστροφές.
Οτιδήποτε άλλο αποκαλούσαν «προδοσία της χώρας μας».
3. Τι θα γίνει μετά
Ο Τζόνσον και οι Ρεπουμπλικάνοι της Βουλής εισήγαγαν την βελτιωμένη νομοθεσία την Πέμπτη, η οποία στη συνέχεια απέτυχε σε ψηφοφορία εκείνο το βράδυ. Δεν είναι ξεκάθαρο τι θα κάνουν στη συνέχεια.
Οι νομοθέτες δεν αναμένεται να ψηφίσουν ξανά την Πέμπτη, πράγμα που σημαίνει ότι θα επιστρέψουν την Παρασκευή το πρωί με λιγότερες από 24 ώρες μέχρι το ενδεχόμενο διακοπής λειτουργίας.
Αλλά είναι σαφές ότι το κομματικό παιχνίδι κατηγοριών βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη. Μετά την κατάρριψη του νομοσχεδίου της Πέμπτης, ο Τζόνσον είπε στους δημοσιογράφους ότι ήταν «πολύ απογοητευτικό» το γεγονός ότι σχεδόν όλοι οι Δημοκρατικοί της Βουλής το είχαν καταψηφίσει.
«Είναι, νομίζω, πραγματικά ανεύθυνο για εμάς να διακινδυνεύουμε ένα κλείσιμο για αυτά τα ζητήματα σε πράγματα που έχουν ήδη συμφωνήσει», είπε.
Ο Τζόνσον πιθανότατα θα χρειαστεί την υποστήριξη των Δημοκρατικών, ειδικά καθώς οι διαφορές στο εσωτερικό του κόμματός του σχετικά με το νομοσχέδιο έγιναν σαφείς αυτή την εβδομάδα.
Αλλά οι Δημοκρατικοί είναι απίθανο να βοηθήσουν τον Τζόνσον με την υποστήριξη ενός ανανεωμένου νομοσχεδίου χρηματοδότησης, κατηγορώντας τον ότι παραβίασε τη δικομματική τους συμφωνία.
«Σπάζετε τη δικομματική συμφωνία, είστε κύριος των συνεπειών που ακολουθούν», ανάρτησε ο ηγέτης της μειοψηφίας των Δημοκρατικών της Βουλής των Αντιπροσώπων Χακίμ Τζέφρις στο X, το οποίο ανήκει στον Μασκ.
Και άλλοι φάνηκαν να χλευάζουν τους Ρεπουμπλικάνους επειδή έμοιαζαν να παίρνουν την καθοδήγησή τους από τον μη εκλεγμένο κ. Μασκ.
Στο βήμα της Βουλής την Πέμπτη, η εκπρόσωπος του Κονέκτικατ Ρόζα Ντελάουρο -η κορυφαία ιδιοκτήτρια των Δημοκρατικών στη Βουλή- αποκάλεσε τον δισεκατομμυριούχο «Πρόεδρο Μασκ» για να γελάσει από τους συναδέλφους του Δημοκρατικούς.
«Ο πρόεδρος Μασκ είπε «μην το κάνεις, κλείσε την κυβέρνηση»», είπε.
Παρόλα αυτά, ο Τζόνσον πρέπει να βρει έναν τρόπο να κερδίσει τους Δημοκρατικούς προκειμένου να περάσει ένα νομοσχέδιο για τις δαπάνες, ειδικά όταν ο συγκρατημένος θυμός μέσα στη δική του κοινοβουλευτική ομάδα πρόκειται να βράσει.
Ο χρόνος είναι επίσης σημαντικός. Αυτές οι διαπραγματεύσεις συνήθως διαρκούν εβδομάδες.
4. Οι επιπτώσεις ενός κυβερνητικού κλεισίματος
Οι ομοσπονδιακοί φορείς βασίζονται σε ετήσια χρηματοδότηση για να λειτουργήσουν. Όταν το Κογκρέσο αποτυγχάνει να εγκρίνει τα 12 νομοσχέδια δαπανών που αποτελούν τον προϋπολογισμό δαπανών, αυτές οι υπηρεσίες πρέπει να διακόψουν τις μη ουσιώδεις λειτουργίες.
Βασικές υπηρεσίες – όπως η προστασία των συνόρων, η ενδονοσοκομειακή ιατρική περίθαλψη, η επιβολή του νόμου και ο έλεγχος της εναέριας κυκλοφορίας – συνεχίζουν να λειτουργούν.
Αλλά πολλοί ομοσπονδιακοί υπάλληλοι μπορεί να μείνουν χωρίς αμοιβή.
Ενώ αποστέλλονται οι επιταγές Κοινωνικής Ασφάλισης και Medicare, η επαλήθευση παροχών και η έκδοση κάρτας σταματά. Η χρηματοδότηση του Προγράμματος Συμπληρωματικής Διατροφικής Βοήθειας είναι υποχρεωτική, αλλά τα οφέλη από τα κουπόνια τροφίμων ενδέχεται να επηρεαστούν από το κλείσιμο. Αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε καθυστερήσεις για παρόμοια προγράμματα βοήθειας.
Άλλες υπηρεσίες σταματούν εντελώς τη λειτουργία τους.
Η Υπηρεσία Τροφίμων και Φαρμάκων σταματά τις επιθεωρήσεις για την ασφάλεια των τροφίμων, η Υπηρεσία Προστασίας του Περιβάλλοντος σταματά τις επιθεωρήσεις και τα Εθνικά Πάρκα κοντά στους επισκέπτες.
5. Οι επιπτώσεις για τους Ρεπουμπλικάνους
Αυτή ήταν η πρώτη μεγάλη δοκιμασία για την επιρροή του Τραμπ στους σημερινούς Ρεπουμπλικάνους του Κογκρέσου και στην ψηφοφορία της Πέμπτης, αρκετοί από αυτούς απέκρουσαν.
Θέτει επίσης μια πρόκληση για τον Πρόεδρο Τζόνσον, καθώς η Βουλή πρόκειται να ψηφίσει σε μόλις 15 ημέρες για το ποιος θα είναι ο πρόεδρος της Βουλής για το επόμενο Κογκρέσο.
Αυτό που προηγουμένως έμοιαζε με εξασφαλισμένη θέση για τον Τζόνσον, τώρα φαίνεται λιγότερο σίγουρο.
Αντιμετωπίζοντας αντιδράσεις από τον Τραμπ και τον Μασκ, ο Ρεπουμπλικανός από τη Λουιζιάνα βρίσκεται τώρα υπό έλεγχο από μέλη του κόμματός του σχετικά με τον χειρισμό της κρατικής χρηματοδότησης.
Αρκετοί Ρεπουμπλικάνοι έχουν δηλώσει ότι δεν θα ψηφίσουν τον Τζόνσον για να ηγηθεί της Βουλής. Δεν έχει την πολυτέλεια να χάσει την υποστήριξη πολλών Ρεπουμπλικανών, δεδομένου ότι το κόμμα κατέχει μια ισχνή πλειοψηφία μόλις πέντε εδρών στο επόμενο Κογκρέσο.
Η απειλή για τον Τζόνσον είναι σοβαρή, δεδομένης της πρόσφατης ιστορίας των Ρεπουμπλικανών.
Τον Ιανουάριο του 2023, ο Ρεπουμπλικανός από την Καλιφόρνια, Κέβιν ΜακΚάρθι, πέρασε από 15 γύρους ψηφοδελτίων προτού κερδίσει την ομιλία.
Μόλις 10 μήνες αργότερα, εκδιώχθηκε από τους Ρεπουμπλικάνους, οι οποίοι τον κατηγόρησαν επειδή απέτυχε να περικόψει τις δαπάνες και ότι συνεργάστηκε με τους Δημοκρατικούς για να αποτρέψει το κλείσιμο της κυβέρνησης.