Το κλείσιμο της Υπηρεσίας Εξωτερικών Βοήθειας της κυβέρνησης της κυβέρνησης των Ηνωμένων Πολιτειών, USAID, θα μπορούσε να έχει τεράστιο αντίκτυπο στους δυτικούς συμμάχους και την ικανότητά τους να επηρεάζουν τα αναπτυσσόμενα έθνη, προειδοποίησαν μια σειρά εμπειρογνωμόνων.
Θα μπορούσε επίσης να δημιουργήσει ένα κενό που η Κίνα θα ήθελε να γεμίσει, τον τύπο της διοίκησης του Trump, πιο πρόσφατα στον Παναμά, όπου η κυβέρνηση ήταν διατεθειμένη να υπογράψει με την εκστρατεία υποδομής του Πεκίνου, γνωστή ως πρωτοβουλία Belt and Road.
Τις τελευταίες δύο εβδομάδες, έχουν πιεσθεί δεκάδες αξιωματούχοι της USAID, χιλιάδες εργολάβοι έχουν απολυθεί και ένα πάγωμα που επιβάλλεται σε δισεκατομμύρια δολάρια ανθρωπιστικής βοήθειας σε άλλες χώρες.
Ο δισεκατομμυριούχος του Elon Musk περιέγραψε την USAID ως “εγκληματική οργάνωση” που θα κλείσει αφού οι ανώτεροι αξιωματούχοι αρνήθηκαν να παραδώσουν ταξινομημένα δεδομένα στην κυβερνητική υπηρεσία αποδοτικότητας που θεσπίστηκε από τη νέα διοίκηση των Ηνωμένων Πολιτειών, την οποία εκτελείται ο Musk.
Την Τρίτη το βράδυ, η USAID ανακοίνωσε ότι σχεδόν όλο το προσωπικό στο εξωτερικό, αξιωματούχοι της δημόσιας υπηρεσίας και εξωτερικών υπηρεσιών, θα υποβληθούν σε άδειες που καταβάλλονται από την Παρασκευή και ότι ο επαναπατρισμός του προσωπικού που βρίσκεται εκτός των Ηνωμένων Πολιτειών θα έβγαζε μέσα σε ένα μήνα.
Με περισσότερα από 40 δισεκατομμύρια δολάρια στις αποστολές των ΗΠΑ. Δημιουργήθηκε κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου το 1961 από τον τότε Πρόεδρο John F. Kennedy, ο οργανισμός θεωρήθηκε ως ένας τρόπος εξουδετέρωσης της επιρροής της Σοβιετικής Ένωσης.
Σήμερα, οι υποστηρικτές τους υποστηρίζουν ότι η αποστολή τους είναι να περιορίσουν την κινεζική επιρροή, ειδικά στον παγκόσμιο νότο που ήταν μάζα για να ενταχθούν στη ζώνη και το οδικό σχέδιο.
Η απόσυρση των Ηνωμένων Πολιτειών θα ασκήσει άμεση πίεση σε άλλες χώρες, όπως ο Καναδάς, οι οποίες σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της ομοσπονδιακής κυβέρνησης δαπάνησαν 15,5 δισεκατομμύρια δολάρια σε 21 οργανισμούς, στις ανθρωπιστικές προσπάθειες του 2022-23 για να εισέλθουν στο κενό. Αυτό το σενάριο θα αναπτυχθεί ενάντια στο πολιτικό πλαίσιο, σε αυτή τη χώρα, μιας συντηρητικής υπόσχεσης για τη μείωση των προϋπολογισμών ξένων βοήθειας μετά τις επόμενες εκλογές.
Αλλά οι ενέργειες της διοίκησης του Trump αισθάνονται ήδη, λένε εμπειρογνώμονες.
“Η USAID έχει ήδη εξαφανιστεί από ορισμένα τοπία, μόνο λόγω της πράξης της εκτελεστικής εντολής που σταματά να εργάζεται σε υπάρχοντα προγράμματα”, δήλωσε ο Noam Unger, διευθυντής της πρωτοβουλίας και ανθεκτικότητας στο Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Σπουδών στην Ουάσινγκτον.
Οι κοινότητες που επωφελούνται από τα προγράμματα υγείας και τη βοήθεια για τα τρόφιμα είναι ιδιαίτερα ο αντίκτυπος, δήλωσε ο Unger και η προσθήκη της σοβαρότητας των περικοπών θα επιδεινωθεί μόνο με την πάροδο του χρόνου.
“Θα επηρεάσουν και θα αμαυρώσουν τη θέση των Ηνωμένων Πολιτειών, αλλά θα έχουν επίσης επιπτώσεις με την πάροδο του χρόνου για εμάς: οικονομική και εθνική ασφάλεια, δεδομένου ότι οι διακρατικές απειλές που σχετίζονται με την αναπτυσσόμενη ανάπτυξη σε όλο τον κόσμο, με συγκρούσεις, με διαφθορά, με την κυκλοφορία Άνθρωποι και ναρκωτικά “, είπε.
Μεταξύ των τόπων όπου η κατάψυξη της βοήθειας αισθάνεται πιο σκόπιμα είναι η Ουκρανία, όπου η USAID έχει επενδύσει περισσότερα από 874 εκατομμύρια δολάρια στις Ηνωμένες Πολιτείες για να διατηρήσει την ουκρανική οικονομία κατά τη διάρκεια του πολέμου και να θέσει τα θεμέλια για μια ισχυρή και γρήγορη οικονομική ανάκαμψη στο τέλος του πόλεμος.
Η Rachel Beatty Riedl, καθηγητής και διευθυντής του Κέντρου Παγκόσμιας Δημοκρατίας του Πανεπιστημίου του Cornell στην Ιθάκη της Νέας Υόρκης, λέει ότι το κόστος της συνταξιοδότησης στις ανθρωπιστικές υποχρεώσεις έρχεται “με σαφή κόστος τόσο στο εσωτερικό όσο και στο εξωτερικό”.
Η ασφάλεια, η σταθερότητα και η ευημερία των Ηνωμένων Πολιτειών ήταν από τα βάθη του ψυχρού πολέμου που συνδέονται με τις αναπτυξιακές εξελίξεις σε όλο τον κόσμο.
“Η μείωση των μακροχρόνιων σχέσεων με τις συναφείς χώρες από όλο τον κόσμο αποδυναμώνει τη διπλωματία και την ικανότητα των Ηνωμένων Πολιτειών στα εθνικά συμφέροντα των Ηνωμένων Πολιτειών”, δήλωσε “, δήλωσε.
Ο Riedl αμφισβήτησε επίσης εάν η κίνηση της διοίκησης για την αποσυναρμολόγηση του USAID είναι νομικά δυνατή χωρίς την έγκριση του Κογκρέσου.
Ο Unger είπε από μια γεωπολιτική προοπτική ότι η πόρτα ανοίγει στην Κίνα για να παρέμβει, εάν έχει οικονομική ικανότητα.
“Εάν οι Ηνωμένες Πολιτείες αποδίδουν ουσιαστικά το πεδίο ανταγωνισμού ή το πεδίο της μάχης, αν το επιθυμείτε, σε σχέση με την μαλακή δύναμη και την οικονομική επιρροή με τη μορφή εξωτερικής βοήθειας και χρηματοδότησης ανάπτυξης, αυτό είναι ένα κενό”, δήλωσε ο Unger. “Η Κίνα και άλλοι θα προσπαθούσαν να την γεμίσουν”.
Ο Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών, ο Donald Trump, πριν από τα εγκαίνιά του, δεν θα αποκλείσει τη χρήση στρατιωτικής δύναμης τόσο στον Παναμά όσο και στη Γροιλανδία για να προχωρήσει στα συμφέροντα των ΗΠΑ.
Η USAID δραστηριοποιείται στον Παναμά εδώ και δεκαετίες, αλλά πιο πρόσφατα στη διευκόλυνση της εφαρμογής των μεταρρυθμίσεων του συστήματος δικαιοσύνης.
Το Πεκίνο έχει επίσης επιθετικά επιθετικά τη χώρα, όπου οι εταιρείες της Continental και του Χονγκ Κονγκ έχουν αποκτήσει βασικές λιμενικές εγκαταστάσεις. Οι νόμοι περί εθνικής ασφάλειας της Κίνας ενδέχεται να απαιτούν εταιρείες, συμπεριλαμβανομένων εταιρειών του Χονγκ Κονγκ, να βοηθήσουν την κινεζική κυβέρνηση στη συλλογή πληροφοριών και τις στρατιωτικές επιχειρήσεις.
Το 2018, ο Παναμά αποφάσισε να συμμετάσχει στην πρωτοβουλία Belt and Road της Κίνας, μια πολιτική που η κυβέρνηση της χώρας αυτής έχει δηλώσει ότι είναι πρόθυμη να τελειώσει μετά από επίσκεψη του νεοεισερχόμενου υπουργού Εξωτερικών Marco Rubio.
Το κανάλι του Παναμά, που χτίστηκε από τις Ηνωμένες Πολιτείες πριν από περισσότερο από έναν αιώνα, ανήκει στον Παναμά από το 1999.
Το Trump έχει διαμαρτυρηθεί για την αύξηση της κινεζικής επιρροής στη στρατηγική ποταμού.
Ομοίως, η Κίνα ενδιαφέρεται να φλερτάρει τη Γροιλανδία, το νησί της ημι -αυτόνομης Αρκτικής πλούσιας σε ορυκτά σπάνια γη.
Η Κίνα αγόρασε σπάνια ορυχεία ορυκτών, άνοιξε ένα δορυφορικό ερευνητικό σταθμό, προσπάθησε να προσφέρει για την κατασκευή και τη χρηματοδότηση ενός τεράστιου έργου υποδομής τριών αεροπλάνων και προσπάθησε να αγοράσει ένα λιμάνι βαθιάς νερού.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν χρησιμοποιήσει μαλακή δύναμη για να αποκλείσουν ή να επιβραδύνουν κάθε ένα από τα έργα, κάτι που θα μπορούσε να περιορίσει στο μέλλον.
“Νομίζω ότι με την πάροδο του χρόνου, η (νέα) διοίκηση θα προσπαθήσει να εξηγήσει πιο σταθερά τις προσεγγίσεις της εθνικής ασφάλειας και ξένων ασφαλείας”, δήλωσε ο Unger.
