BBC News, Γιοχάνεσμπουργκ
Η Νότια Αφρική φαίνεται να είναι σε μια υπόδειξη στην απομάκρυνσή της και να μειωθεί με τις Ηνωμένες Πολιτείες μετά την αμφιλεγόμενη απόφαση του Προέδρου Donald Trump την περασμένη εβδομάδα για να μειώσει την οικονομική βοήθεια στη χώρα.
Ο Trump δήλωσε ότι η Νότια Αφρική αναζητούσε αυτό που ονόμασε «αθέμιτες και ανήθικες πρακτικές» εναντίον της κοινότητας της λευκής μειονότητας του Afrikaner και παρουσίαζε μια περίπτωση γενοκτονίας εναντίον του Ισραήλ στο Διεθνές Δικαστήριο Δικαιοσύνης (ICI) τον Δεκέμβριο του 2023.
Το κίνημά του έχει στείλει κύματα σοκ στη Νότιο Αφρική, με εμπειρογνώμονες που φοβούνται ότι μπορεί να εκμεταλλευτεί αυτή την ευκαιρία για να τερματίσει την προτιμησιακή πρόσβαση στην αμερικανική αγορά μέσω του ειδικού εμπορίου των ΗΠΑ στις Ηνωμένες Πολιτείες και την Αφρική ως νόμο για την ανάπτυξη και τις ευκαιρίες για την Αφρική (Auga ).
Οι δύο χώρες είχαν γενικά φιλικές σχέσεις από το τέλος του κανόνα λευκής ανύψωσης το 1994, όταν το εικονίδιο κατά του απαρτχάιντ και ο νικητής του βραβείου Νόμπελ Ειρήνης Nelson Mandela εξελέγησαν τον πρώτο μαύρο πρόεδρο της Νότιας Αφρικής.
Παρόλο που οι Ηνωμένες Πολιτείες χρειάστηκαν άλλα 14 χρόνια για να εξαλείψουν τον Μαντέλα από τον “κατάλογο τρομοκρατίας” για το ρόλο τους στον αγώνα ενάντια στο ρατσιστικό σύστημα του απαρτχάιντ, το οποίο είχε εισαχθεί από τους τότε ηγεμόνες της Νότιας Αφρικής το 1948.
Η τελευταία ένταση εξερράγη λίγες μέρες μετά τα εγκαίνια του Trump τον περασμένο μήνα, όταν ο πρόεδρος της Νότιας Αφρικής, ο Cyril Ramaphosa υπογεγραμμένο από το νόμο το σχέδιο νόμου περί απαλλοτρίωσηςπου επιτρέπει στην κυβέρνηση να κατασχέσει γη χωρίς αποζημίωση υπό ορισμένες συνθήκες.
Η απάντηση του Trump ήρθε την περασμένη εβδομάδα Όταν απειλούσε να μειώσει τη μελλοντική χρηματοδότηση Σε αυτό που ονομάζεται “τρομερά πράγματα, φρικτά πράγματα” που έκανε την ηγεσία της χώρας.
Ο Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών κατηγόρησε επίσης τη Νότια Αφρική, χωρίς καμία de facto βάση, για “κατασχέθηκε η γη” και “να κάνει πράγματα που μπορεί να είναι πολύ χειρότερα από αυτό”.
Διπλασιάστηκε μπροστά στην έντονη ανταπόκριση της κυβέρνησης της Νότιας Αφρικής και υπέγραψε εκτελεστική εντολή την περασμένη Παρασκευή.
Αυτό προσθέτει σχεδόν 440 εκατομμύρια δολάρια (£ 353 εκατομμύρια), το ποσό της βοήθειας που ανατέθηκε το 2023, αν και η πρεσβεία των Ηνωμένων Πολιτειών στη Νότιο Αφρική δήλωσε στη συνέχεια ότι η χρηματοδότηση της Pepfar, ένα αμερικανικό πρόγραμμα που αντισταθμίζει την παγκόσμια διάδοση του HIV, δεν θα επηρεαστείΠροσθέτοντας την προειδοποίηση ότι “δεν θα συνεχιστούν όλες οι δραστηριότητες της PEPFAR”.
Η Νότια Αφρική είναι ένας από τους μεγαλύτερους δικαιούχους της PEPFAR, οι οποίοι συμβάλλουν περίπου στο 17% στο πρόγραμμα HIV/AIDS στο οποίο περίπου 5,5 εκατομμύρια άνθρωποι λαμβάνουν αντιρετροϊκά.
Στην εκτελεστική του εντολή, ο Trump κατηγόρησε επίσης τη Νότια Αφρική για μια «συγκλονιστική περιφρόνηση για τα δικαιώματα των πολιτών του» και τη λήψη «επιθετικών θέσεων» εναντίον των Ηνωμένων Πολιτειών και του συμμάχου του στο Ισραήλ στην περίπτωσή του ICJ.
Εκτός από την κατάψυξη της βοήθειας, το Trump προσφέρθηκε να βοηθήσει τους πρόσφυγες από την κοινότητα Afrikaner, οι οποίοι είναι οι περισσότεροι από τους λευκούς απογόνους των πρώτων Ολλανδών και Γάλλων εποίκων, για να εγκατασταθούν στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Η θέση του έχει παίξει στα χέρια των συντηρητικών ομάδων λόμπι Afrikaner, συμπεριλαμβανομένου του Afriforum και της αλληλεγγύης, που θέλουν η κυβέρνηση να καταργήσει αυτό που ονομάζει «νόμους που βασίζονται στη φυλή», όπως η θετική δράση και η μαύρη οικονομική ενδυνάμωση.
Αυτό παρεμβαίνει με τις απόψεις του κοντινού συμβούλου του Trump, Elon Musk, του τεχνολογικού δισεκατομμυριούχου που γεννήθηκε στη Νότιο Αφρική. Αμφισβήτησε τον Χ γιατί ο Ραμαφάχος είχε “ανοιχτά ρατσιστικά νόμους περί ιδιοκτησίας”.
Δεν είναι η πρώτη φορά που η πολιτική αγροτικής μεταρρύθμισης της Νότιας Αφρικής έχει προσελκύσει τον θυμό του Trump.
Το 2018, κατά τη διάρκεια της πρώτης προεδρίας του, Κατηγορούσε τις αρχές της Νότιας Αφρικής για τη “μεγάλη δολοφονία των αγροτών” και ζήτησε από τον τότε υπουργό του υπουργού να διερευνήσει το ζήτημα της κυβέρνησης να «αναλάβει τη γη των λευκών αγροτών».
Ενώ τα σχόλια του Trump προκάλεσαν μια βίαιη αντίδραση εκείνη την εποχή, ο Δρ Oscar Van Heerden, πολιτικός αναλυτής στο Πανεπιστήμιο του Γιοχάνεσμπουργκ, δήλωσε στο BBC ότι «δεν ήταν ποτέ αυτό το είδος ριζοσπαστικής δράσης που ελήφθη στο σημείο υπογραφής μιας εκτελεστικής εντολής».
Με τη σχέση τους τώρα σε μια επισφαλή κατάσταση, και οι δύο χώρες ζυγίζουν το επόμενο κίνημα τους.
Στο εμπορικό μέτωπο, ο Donald Mackay, Διευθύνων Σύμβουλος της εμπορικής συμβουλευτικής εταιρείας που εδρεύει στο Γιοχάνεσμπουργκ της XA Global Trade Advisors, δήλωσε ότι παρόλο που οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν ένας από τους μεγαλύτερους εταίρους της Νότιας Αφρικής, δεν ήταν ο «πλησιέστερος εμπορικός συνεργάτης» του.
Η Νότια Αφρική εξάγει μια ποικιλία ορυκτών στις Ηνωμένες Πολιτείες, συμπεριλαμβανομένου του πλατίνα, του σιδήρου και του μαγγανίου.
Είναι επίσης ένας από τους μεγαλύτερους εξαγωγείς στην AGAA, η οποία παράγει έσοδα περίπου 2,7 δισεκατομμυρίων δολαρίων το 2023, κυρίως για την πώληση οχημάτων, κοσμημάτων και μετάλλων.
“Με τα χρόνια, αυτή η σχέση έχει γίνει και μειωθεί, δεν ήταν ποτέ τρομερά ισχυρή (αφού ο κανόνας της λευκής μειονότητας τελείωσε στη Νότιο Αφρική), αλλά ταυτόχρονα, νομίζω ότι ποτέ δεν επιδεινώθηκε όσο τα τελευταία χρόνια και εγώ Μην νομίζετε ότι είναι λάθος της Νότιας Αφρικής “, δήλωσε ο Mackay στο BBC.
Ωστόσο, παραδέχτηκε ότι η Νότια Αφρική είχε κάνει “πολλά” τα τελευταία χρόνια για να ερεθίσει τις Ηνωμένες Πολιτείες.
“Αυτοί οι ερεθισμοί συσσωρεύονται και κάτω από τον Πρόεδρο Trump … αυτό μοιάζει με μια ευκαιρία να τεθεί στη Νότια Αφρική στη θέση του.”
Ο Δρ. Van Heerden μείωσε την αλλαγή στη δυναμική εν μέρει στις “παγκόσμιες αλλαγές” και στον “νέο διαγωνισμό που οδηγεί στις Ηνωμένες Πολιτείες” των προτιμήσεων της Κίνας, της Ινδίας και της Βραζιλίας.
Ενώ οι ειδικοί μίλησαν για τα οφέλη της AGAA, τα οποία θα παρουσιαστούν για αναθεώρηση στο τέλος του τρέχοντος έτους, συμφώνησαν ότι ο αντίκτυπος μπορεί να μην είναι τόσο σημαντικός όσο κάποιος φόβος.
Το Auga εισήχθη το 2000 Και προσφέρει επιλέξιμη πρόσβαση στις χώρες της Sub -Saharan Africa χωρίς φόρους στις ΗΠΑ.
Ο Mackay δήλωσε ότι θα εκπλαγεί αν η Νότια Αφρική συνεχίσει να επωφελείται από αυτή την προτιμησιακή συμφωνία μετά την αναθεώρηση.
“Το ένστικτό μου είναι ότι όποια και αν είναι ο λόγος που ο Trump είναι αναστατωμένος με τη Νότια Αφρική, αυτή τη στιγμή, θα ήταν ο ευκολότερος μηχανισμός να χρησιμοποιήσει τη Νότια Αφρική”.
Ο Δρ Van Heerden πρόσθεσε ότι ακόμη και αν η συμφωνία δεν ανανεώθηκε ή η Νότια Αφρική κατέληξε να αποκλειστεί, εκείνες οι εταιρείες που θα επωφεληθούν επί του παρόντος θα υποστούν βραχυπρόθεσμες απώλειες, αλλά θα ανακάμψουν σε λίγα χρόνια.
Είπε ότι αυτή τη στιγμή η κυβέρνηση του Προέδρου Ramaphosa επέλεξε τη διπλωματική διαδρομή, αν και η προφανής έλλειψη ενδιαφέροντος της διοίκησης Trump στη διπλωματία μείωσε δραστικά τις δυνατότητες επιτυχίας.
Αυτό πιθανότατα δεν βοήθησε ο υπουργός Εξωτερικών της Νότιας Αφρικής Ronald Lamola, γεμίζοντας την Τετάρτη στην κίνηση του Trump, λέγοντας ότι «δεν υπήρχε δυνατότητα» της Νότιας Αφρικής να αποσύρει την υπόθεσή του εναντίον του Ισραήλ στο ICJ.
“Βάλτε τις αρχές μας μερικές φορές έχει συνέπειες, αλλά εξακολουθούμε να είμαστε σταθεροί ότι αυτό είναι σημαντικό για τον κόσμο και το κράτος δικαίου”, ” Ο Lamola δήλωσε στους Financial Times.
Η Νότια Αφρική κατηγόρησε το Ισραήλ να διαπράξει γενοκτονία εναντίον των Παλαιστινίων που ζουν στη Γάζα, μια κατηγορία που αρνείται το Ισραήλ.
Εν τω μεταξύ, η Ramaphosa, υπό την ιδιότητά του ως Πρόεδρος της G20, ανακοίνωσε ότι θα στείλει μια αντιπροσωπεία παγκοσμίως για να διευκρινίσει τις εθνικές και εξωτερικές πολιτικές της Νότιας Αφρικής, με την Ουάσινγκτον ως βασική στάση.
Η Νότια Αφρική ανέλαβε την προεδρία της G20, μια ομάδα χωρών που συναντώνται για να συζητήσουν τα παγκόσμια οικονομικά και πολιτικά ζητήματα, τον περασμένο Δεκέμβριο, βλέποντας την ευκαιρία να ενισχύσουν τη διεθνή θέση της.
Αλλά σε μια Desaite στη Νότιο Αφρική, ο υπουργός Εξωτερικών των Ηνωμένων Πολιτειών, Marco Rubio, ανακοίνωσε ότι δεν θα παρευρεθεί σε συνάντηση της G20 υπουργών Εξωτερικών την επόμενη εβδομάδα στο Γιοχάνεσμπουργκ.
“Η δουλειά μου είναι να προχωρήσω στα εθνικά συμφέροντα των Ηνωμένων Πολιτειών, όχι στα χρήματα των φορολογουμένων ή να κωδικοποιούν τον αντι -αμερικανισμό”, ανέφερε.
Η Νότια Αφρική αποτελεί μέρος της BRICS και της συμμαχίας των κύριων αναπτυσσόμενων χωρών, όπως η Βραζιλία, η Ρωσία, η Ινδία και η Κίνα, η οποία προσπαθεί να αμφισβητήσει την πολιτική και οικονομική δύναμη των πλουσιότερων εθνών στη Βόρεια Αμερική και τη Δυτική Ευρώπη.
Ο Mackay πιστεύει ότι θα είναι δύσκολο για τη Νότια Αφρική και άλλα έθνη να ταξιδέψουν για σχέσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες κάτω από τον «πιο απρόβλεπτο πολιτικό στον κόσμο», γεγονός που υποδηλώνει ότι ο BRIC θα πρέπει να κάνει όλο και περισσότερο ως εναλλακτικό εταίρο.
Αλλά σημαντικά για τη Νότια Αφρική, η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ), ένας από τους μεγαλύτερους εμπορικούς εταίρους της, επιβεβαίωσε την υποστήριξή της στη χώρα.
Ο António Costa, Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, ο οποίος καθιερώνει τις προτεραιότητες της Γενικής Πολιτικής Διεύθυνσης και της ΕΕ – Δημοσιεύτηκε στο Χ τη Δευτέρα ότι είχε μιλήσει με τη Ramaphosa στο τηλέφωνο για να τονίσει τη “δέσμευση της ΕΕ για την εμβάθυνση των δεσμών με τη Νότια Αφρική”.
Εάν η επιθετική γοητεία της Νότιας Αφρικής αποτύχει, ο Van Heerden προτείνει ότι η κυβέρνηση θα μπορούσε να επιλέξει να «διαπραγματευτεί σκληρά» και να χρησιμοποιήσει τα ορυκτά που προμηθεύει τις Ηνωμένες Πολιτείες ως «τσιπ διαπραγμάτευσης».
Αλλά εκφράζει μια προειδοποίηση: “Η Νότια Αφρική θα πρέπει να σκεφτεί πολύ προσεκτικά για το πώς παίζουν αυτό το παιχνίδι σκακιού (όπου) το άνοιγμα gambit έχει ήδη γίνει από τον Πρόεδρο Trump και τον Elon Musk”.